AI赋能教育消费新篇章：《迈向“十五五”教育强国建设智库报告》在进博会发布

2025年11月8日，在“2025进博会上海会议活动”期间，一场聚焦未来教育发展的重磅活动成功举办。由国声智库、中央财经大学中外经济比较研究中心、世界教育者大会组委会联合编写，《经济窗》编辑部支持的《AI赋能教育消费：迈向“十五五”教育强国建设智库报告》（以下简称《报告》）正式对外发布。该报告旨在“十五五”规划蓝图全面展开、教育强国建设迈向纵深的关键节点，为激活教育消费市场、推动教育高质量发展提供一份权威且深入的行动指南。

视角转换：从“AI+教育”到“AI赋能教育消费”

《报告》深刻指出，相较于传统“AI+教育”侧重于教学供给端的变革，“AI赋能教育消费”更关注需求端——学习者、家庭及终身学习者群体的消费行为、体验与决策。这一核心命题的转换，标志着AI技术正将教育消费从标准化的“产品购买”模式，转变为高度定制化的“服务投资”模式。这不仅满足了人民群众对高质量、个性化教育的迫切需求，更催生了万亿级的新兴消费市场，成为拉动内需、促进经济结构优化的重要力量。

《报告》系统阐述了AI驱动教育消费的三大核心变革：

首先是个性化升级，实现了从“千人一面”到“一人一策”的精准触达。AI通过自适应学习路径、智能内容推荐和精准学情诊断，构建个人知识图谱，动态规划最高效的学习路径，极大提升了学习效率与用户体验，让“因材施教”的理想得以规模化实现。

其次是场景拓展，实现了从“课堂内”到“全时空”的无缝学习。AI打破了传统教育的时空限制，将学习场景延伸至家庭、职场、通勤、社交等日常生活领域，催生了AI伴学、沉浸式语言学习、智能职业规划等新消费形态，使学习成为一种无处不在的生活方式。

最后是价值重构，实现了从“知识付费”到“能力投资”的范式转移。教育消费的价值锚点正从“知识获取”转向“能力提升与未来回报”，催生了按效果付费、订阅制服务、模型即服务等创新商业模式，推动教育消费回归其作为人力资本投资的本质。

多维价值：夯实国家根基，重塑产业生态

《报告》深入分析了AI赋能教育消费的多维战略价值。在国家层面，根据预测，到2030年中国教育消费市场规模有望突破10万亿元，AI赋能将有效激发潜在需求，成为构建“双循环”新发展格局的强大引擎，并催生涵盖芯片、算法、平台、内容的庞大高技术产业链，夯实教育强国的人力资本根基。

在产业层面，AI赋能正重塑民办教育生态，迫使企业核心竞争力从“流量思维”转向“产品思维”和“用户思维”，催生以技术研发和用户价值为核心的“新物种”企业，推动行业向健康、可持续的方向发展。

在个体层面，AI为每个学习者配备了全天候的“私人教练”，使得贯穿一生的个性化、无缝化学习成为可能，最大化地提升个体的人力资本价值和未来核心竞争力。

直面挑战与系统策略建议

在肯定巨大潜力的同时，《报告》也客观揭示了当前AI教育消费市场面临的挑战，包括数据隐私与安全、算法偏见与技术鸿沟、同质化竞争与过度营销、政策监管适应性滞后以及社会认知层面的“人机关系”思考等。

为应对挑战并抓住“十五五”期间的历史性机遇，《报告》从宏观政策、产业发展、企业实践和社会协同四个维度，提出了六大方面共计二十条具体、可操作的策略建议。核心建议包括：将AI教育消费纳入国家“十五五”教育发展规划；建立AI教育数据与算法监管平台；设立“AI+教育”创新专项基金；构建“AI+教育”产品质量与认证标准体系；大力倡导“价值驱动”的企业发展模式；以及推动建立覆盖城乡的AI教育普惠网络等。

与会反响热烈，共绘教育强国新图景

《报告》的发布引发了与会各界的广泛关注和高度评价。与会专家、教育科技企业代表及政策研究者普遍认为，该报告立意高远、内容扎实、建议精准，是一份具有前瞻性和战略性的重要文献。它不仅为政府决策部门提供了科学参考，也为身处转型中的教育行业指明了发展方向，更为广大消费者提供了理性的消费指引。

WWEC世界教育者大会发起人宋辉表示，未来将发挥各自在全球资源整合与政策研究方面的优势，协同政府、产业等多方力量，共同构建开放、包容、健康、可持续的AI教育消费新生态，让技术之光照亮每一个学习者的成长之路。同时，大会和国声智库将围绕“十五五”推出系列的智库产品和智库报告，为加快实现教育现代化、建设教育强国贡献智慧与力量。